Subcontratación en el Sector de la Construcción

La Ley 32/2006 regula la subcontratación en el sector de la construcción. Aplica a contratistas y subcontratistas que ejecutan, en régimen de subcontratación, trabajos en obras de construcción: excavación, movimiento de tierras, construcción, montaje y desmontaje de elementos prefabricados, acondicionamiento e instalaciones, transformación, rehabilitación, reparación, desmantelamiento, derribo, mantenimiento, conservación, trabajos de pintura y limpieza, y saneamiento. En la práctica de una asesoría, afecta a constructoras, empresas de reformas e instaladores que actúan como contratistas o subcontratistas en obras. El promotor puede asimilarse a contratista en ciertos supuestos.

Las empresas que vayan a intervenir como contratistas o subcontratistas en una obra de construcción deben estar inscritas en el Registro de Empresas Acreditadas (REA) de la autoridad laboral de la comunidad autónoma donde radica su domicilio social. La inscripción acredita que la empresa dispone de infraestructura y medios propios, ejerce directamente la dirección de los trabajos, cuenta con organización preventiva adecuada y ha dado a su personal directivo y productivo la formación en prevención de riesgos laborales exigida (según el convenio del sector). La inscripción se renueva y debe mantenerse vigente.

Cada contratista debe disponer, en cada obra, de un Libro de Subcontratación habilitado por la autoridad laboral, en el que se reflejan todas las subcontrataciones realizadas en la obra con empresas subcontratistas y trabajadores autónomos, el nivel de subcontratación, el objeto, las fechas y la documentación. El Libro debe mantenerse en la obra, actualizado, y estar a disposición de la dirección facultativa, los representantes de los trabajadores, la autoridad laboral y los técnicos de prevención. Es una de las obligaciones cuyo incumplimiento se sanciona con más frecuencia.

La Ley limita los niveles de subcontratación en cadena (con carácter general, el subcontratista no puede subcontratar más allá de un tercer nivel, salvo excepciones justificadas y anotadas). Además exige a las empresas que se contratan o subcontratan habitualmente en obras un porcentaje mínimo de trabajadores con contrato indefinido, que escaló hasta el 30 % a partir del mes 37 de vigencia de la Ley y hoy es plenamente aplicable. El contratista tiene un deber de vigilancia del cumplimiento de estas reglas por las empresas con las que contrata.

Un cuestionario adaptativo determina qué obligaciones de Subcontratación construcción aplican a cada cliente y detecta sus brechas. El resultado alimenta los documentos y el universo de controles.

• Procedimiento de subcontratación en obra