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Sector · Administración local

Tu ayuntamiento: cada obligación con su norma, y los documentos para que los revises.

ENS conforme RD 311/2022, pliegos LCSP con cláusulas Art. 28 + ENS actualizadas, portal de transparencia minimizado, videovigilancia municipal con el régimen que toca a cada cámara, brechas notificadas en 72h vía Sede Electrónica. Razonamiento auditable sobre la Guía AEPD entidades locales y los apercibimientos documentados a ayuntamientos.

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Qué te exige la ley

Situación por situación, con la norma que la impone.

Esto es lo propio del sector. Lo que te toca por tu tamaño o por lo que haces (web, cámaras, datos de salud…) lo ves en «¿Qué me aplica?», con este sector ya marcado.

  1. Situación 01

    Contratar servicio cloud o software con LCSP + ENS

    Qué puede costar si se incumpleApercibimiento AEPD + posible nulidad contrato + responsabilidad disciplinaria

    El problema
    Vais a contratar un servicio cloud (correo, expediente electrónico, web municipal). Los pliegos antiguos no incluyen cláusulas ENS actualizadas ni Art. 28 RGPD completo. La AEPD detecta la ausencia en inspección y el contrato puede ser nulo (Art. 39 LCSP).
    Qué exige la normativa
    Categorización ENS previa (RD 311/2022) · pliegos LCSP DA 25ª + Art. 122.2 actualizados · verificación certificación ENS del proveedor · contrato Art. 28 RGPD · transferencias internacionales · auditoría obligatoria categoría media/alta.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Plantilla de pliegos con cláusulas LCSP + ENS + Art. 28 listas. Checklist por categoría ENS. Listado de proveedores con certificación ENS verificada. Categorizador asistido por el agente.
  2. Situación 02

    Publicación en portal de transparencia minimizada

    Qué puede costar si se incumpleResolución que declara la infracción y ordena corregirla, como al Ayuntamiento de Jerez de los Caballeros por publicar en sus actas el nombre y el NIF de un vecino (PS/00055/2024)

    El problema
    El portal de transparencia exige publicar subvenciones, contratos menores, retribuciones, actas plenarias. Si publicáis con DNI completos y direcciones, la AEPD declara la infracción, como hizo con el Ayuntamiento de Jerez de los Caballeros por las actas de pleno con el nombre y el NIF de un vecino (PS/00055/2024).
    Qué exige la normativa
    Verificar base jurídica concreta · minimización Art. 5.1.c · anonimización parcial · revisión previa por DPD · actas plenarias: acuerdos sin transcripciones íntegras con datos personales · registro auditable.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Checklist de revisión por DPD antes de publicar · plantilla de acta minimizada · automatización del tachado de DNI parcial · listado de qué publicar exigido por cada tipología.
  3. Situación 03

    Designar y mantener al Delegado de Protección de Datos

    Qué puede costar si se incumpleApercibimiento y orden de nombrarlo en un mes, como al Ayuntamiento de Algete (PS/00381/2022)

    El problema
    El DPD es obligatorio para toda entidad local por el art. 37.1.a RGPD (tratamientos de autoridades y organismos públicos), sea cual sea su tamaño: también en un municipio de 200 habitantes. Muchos ayuntamientos lo tienen designado en papel pero sin actividad real, lo que la AEPD detecta en inspección.
    Qué exige la normativa
    Designación efectiva (interna, externalizada o compartida vía Diputación/Mancomunidad) · comunicación de la designación, el nombramiento y el cese en 10 días a la AEPD o a la autoridad autonómica competente (art. 34.3 LOPDGDD) · publicación en portal de transparencia · funciones del Art. 39 RGPD: informe, supervisión, cooperación AEPD, punto de contacto.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Plantilla de designación · checklist de funciones DPD activas · informe DPD trimestral · canal de contacto ciudadano automatizado · registro de asesoramientos prestados.
  4. Situación 04

    Videovigilancia municipal: edificios y vía pública

    Qué puede costar si se incumpleApercibimiento y orden de retirar o reorientar las cámaras y poner el cartel, como al Ayuntamiento de Olivenza (PS/00569/2022)

    El problema
    Queréis cámaras en edificios municipales y también en parques o mercadillos. Son dos regímenes distintos y es fácil equivocarse: cámaras sin cartel, que graban más calle de la necesaria o que guardan las imágenes más de un mes.
    Qué exige la normativa
    (1) Edificios e instalaciones municipales (art. 22 LOPDGDD): la instalación la decide el órgano municipal competente; la ley no exige un acuerdo de la Junta de Gobierno Local, que solo existe por ley en municipios de más de 5.000 habitantes (art. 20.1.b LBRL) · test de proporcionalidad · solo la parte de vía pública imprescindible · cartel informativo (modelo AEPD, con QR a la información completa) · supresión en un mes como máximo, salvo que haya que conservar las imágenes por un incidente: entonces se entregan a la autoridad en 72 horas · responsable de visualización · registro de accesos · inscripción en el RAT. (2) Cámaras de seguridad ciudadana en calles, parques o mercadillos: solo puede instalarlas la Policía Local, con autorización del Delegado del Gobierno previo informe de la Comisión de Garantías de la Videovigilancia (art. 3 LO 4/1997 y RD 596/1999).
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Plantilla de resolución de instalación para edificios municipales con test de proporcionalidad · cartelería imprimible · checklist de instalación · aviso de que las cámaras en la vía pública las solicita la Policía Local a la Delegación del Gobierno · workflow de incidentes con entrega a la autoridad en 72 horas.
  5. Situación 05

    Brecha de seguridad municipal (ransomware, robo)

    Qué puede costar si se incumpleApercibimiento AEPD + responsabilidad disciplinaria personal técnico

    El problema
    Ransomware en el servidor municipal, robo de un USB con el padrón, correo comprometido. Si hay datos personales afectados, tenéis 72 horas para notificar a la AEPD o a la autoridad autonómica; y, como entidad del sector público, debéis notificar al CCN-CERT los incidentes de impacto significativo.
    Qué exige la normativa
    Activación del plan de continuidad (ENS) · notificación al CCN-CERT de los incidentes de impacto significativo (art. 33.2 RD 311/2022) · notificación a la AEPD o a la autoridad autonómica en 72 horas si afecta a datos personales (art. 33 RGPD), por su sede electrónica (no por correo ordinario) · comunicación a los ciudadanos afectados si hay alto riesgo · coordinación con Diputación o Mancomunidad · registro Art. 33.5 · revisión de la categorización ENS. La Directiva NIS2 está sin transponer en España a 25/09/2026.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Workflow guiado de notificación 72h con borradores AEPD-ready · plantilla comunicación a ciudadanos · checklist de coordinación con el CCN-CERT · ejercicio simulacro anual.
  6. Situación 06

    Cesión a otras AAPP con base jurídica y minimización

    Qué puede costar si se incumpleResolución que declara la infracción y ordena las medidas (art. 77 LOPDGDD); caso real: apercibimiento al Ayuntamiento de Zamora por enviar a toda la jefatura un decreto con datos de salud (PS/00044/2022)

    El problema
    Cesiones a Servicios Sociales autonómicos, Hacienda, INSS, INE. Sin verificar base jurídica concreta ni minimizar los datos, la cesión es ilícita aunque sea entre AAPP.
    Qué exige la normativa
    Verificar base jurídica (norma con rango de ley o convenio publicado) · minimización · garantías ENS equivalentes · inscripción en RAT (categorías destinatarios) · plazo de conservación coherente · registro auditable.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Mapa de cesiones por tipo de procedimiento · checklist de verificación previa · plantilla de petición/cesión · integración con Plataforma Intermediación (PID, SVDR) documentada.
  7. Situación 07

    Atención al ciudadano · ejercicio de derechos RGPD

    Qué puede costar si se incumpleApercibimiento AEPD por entrega incompleta o tardía

    El problema
    Un vecino solicita acceso a sus datos en el padrón, en su expediente urbanístico, en su expediente sancionador. La oficina no tiene protocolo, responde tarde, entrega información incompleta o excesiva. La AEPD recibe reclamación.
    Qué exige la normativa
    Plazo máximo 1 mes (Art. 12 RGPD) · identificación del solicitante · respuesta motivada con copia de los datos · anonimización de terceros · canal accesible (presencial, sede electrónica) · registro del ejercicio.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    Workflow guiado por tipo de derecho (acceso, rectificación, supresión, oposición, portabilidad) · plantillas de respuesta · registro auditable · alertas de plazo · anonimización asistida.

Los marcos del catálogo que cubren este sector, con su referencia oficial. Cada uno explica a quién obliga y desde cuándo.

Sanciones documentadas

Lo que puede costar no hacerlo.

Administraciones públicas: la AEPD no les impone multas (art. 77 LOPDGDD)

Según el caso: apercibimiento con medidas correctoras (art. 64.3 LOPDGDD) o resolución que declara la infracción y ordena las medidas necesarias (art. 77.2 LOPDGDD). Se publican con el nombre de la entidad y pueden dar lugar a actuaciones disciplinarias.

  • PS/00181/2024 · El Puerto de Santa María

    La AEPD declaró que el Ayuntamiento de El Puerto de Santa María infringió el art. 58.1 RGPD: no contestó a sus requerimientos de información sobre las cámaras de un comercio de la localidad (expediente EXP202405368). Como es una administración, no hubo multa. Lección: los requerimientos de la AEPD se contestan en plazo y por completo.

    CausaNo atender los requerimientos de información de la AEPD (Art. 58.1 RGPD)

  • PS/00055/2024 · Jerez de los Caballeros

    El Ayuntamiento de Jerez de los Caballeros publicaba en su web actas de pleno con el nombre, los dos apellidos y el NIF de un vecino que había presentado alegaciones, más de veinte veces en una de ellas, aunque el vecino se había opuesto. La AEPD declaró que infringió los arts. 5.1.c y 32 RGPD y le ordenó anonimizar esos datos en las actas; a una administración no se le impone multa (art. 77 LOPDGDD).

    CausaActas de pleno en la web con el nombre y el NIF de un vecino (arts. 5.1.c y 32 RGPD)

  • PS/00381/2022 · Algete

    El Ayuntamiento de Algete no había comunicado a la AEPD su delegado de protección de datos y no respondió a sus requerimientos. La AEPD le impuso un apercibimiento por infringir el art. 37 RGPD, que obliga a todo organismo público a tener delegado, y le requirió acreditar el nombramiento en un mes.

    CausaAyuntamiento sin delegado de protección de datos (art. 37 RGPD)

  • PS/00569/2022 · Olivenza

    Dos cámaras en la fachada de un antiguo convento municipal de Olivenza grababan la vía pública y no tenían cartel. La AEPD dirigió al Ayuntamiento un apercibimiento por los arts. 5.1.c y 13 RGPD y le ordenó, en un mes, retirarlas o reorientarlas para que no captaran la calle, y colocar el cartel.

    CausaCámaras municipales que graban la calle, sin cartel (arts. 5.1.c y 13 RGPD)

  • PS/00071/2024 · Hoyo de Manzanares

    El Ayuntamiento de Hoyo de Manzanares expuso en su tablón un requerimiento a varios empleados que pedían las ayudas del convenio, con su nombre y la documentación que se exigía a cada uno (un informe médico, una sentencia de acogimiento), sin quitar los datos sensibles, y una instrucción de fichaje con el DNI de una funcionaria. La AEPD declaró que infringió los arts. 5.1.f y 32 RGPD.

    CausaDatos de salud y DNI de empleados en el tablón (arts. 5.1.f y 32 RGPD)

  • PS/00044/2022 · Zamora

    Desde el Ayuntamiento de Zamora se envió a todos los jefes de servicio el texto completo de un decreto de alcaldía con datos de salud de una persona, que debía comunicarse solo a ella y a otra parte. La AEPD le impuso un apercibimiento por tratar datos de más (minimización, art. 5.1.c RGPD).

    CausaUn decreto con datos de salud enviado a toda la jefatura (art. 5.1.c RGPD)

Plantillas del sector

8 documentos, cada uno con su base legal.

Se generan a partir del caso de cada empresa: documentos editables para que los revises, con la norma que cumplen a la vista.

  • Pliegos LCSP con cláusulas DA 25ª + ENS + Art. 28

    Plantilla actualizada de pliegos con todas las cláusulas LCSP DA 25ª + Art. 122.2 + RD 311/2022 + Art. 28 RGPD. Adaptaciones por categoría ENS (básica/media/alta) y por tipología de contrato (servicios cloud, mantenimiento, consultoría).

    Base legal: LCSP 9/2017 DA 25ª y art. 122.2 LCSP + Art. 28 RGPD + RD 311/2022 ENSPDF + Word editable
  • Acta plenaria · formato libro + formato publicable minimizado

    Doble formato: completo para libro de actas oficial y minimizado para portal de transparencia. Acuerdos y resoluciones sin transcripciones íntegras con referencias a particulares no esenciales.

    Base legal: Ley 7/1985 BRL + Art. 5.1.c RGPD + Ley 19/2013PDF + Word editable
  • Resolución de instalación de videovigilancia en edificios municipales

    Modelo de resolución del órgano municipal competente con test de proporcionalidad, finalidad, ubicación, responsable de visualización, supresión en un mes como máximo y cartel informativo conforme al modelo AEPD. Las cámaras de seguridad en la vía pública siguen otra vía: las solicita la Policía Local al Delegado del Gobierno (LO 4/1997).

    Base legal: Art. 22 LOPDGDD + LO 4/1997 (vía pública) + Guía AEPD videovigilanciaPDF + Word editable
  • Designación efectiva del Delegado de Protección de Datos

    Plantillas de designación interna, externalizada y compartida vía Diputación/Mancomunidad. Funciones Art. 39 RGPD. Comunicación en 10 días a la AEPD o a la autoridad autonómica competente (art. 34.3 LOPDGDD) y publicación en el portal.

    Base legal: Arts. 37.1.a y 39 RGPD + Art. 34.3 LOPDGDDPDF + Word editable
  • Protocolo brecha 72h específico ayuntamiento

    Workflow desde detección hasta cierre. Doble notificación: AEPD o autoridad autonómica (datos personales) y CCN-CERT (ENS). Coordinación con Diputación/Mancomunidad. Comunicación a ciudadanos. Registro Art. 33.5.

    Base legal: Arts. 33 + 34 RGPD + Art. 33.2 RD 311/2022 (ENS)PDF + Word editable
  • Atención al ciudadano · workflow por tipo de derecho

    Workflow guiado por tipo de derecho (acceso, rectificación, supresión, oposición, portabilidad, limitación) con plantillas de respuesta, registro auditable, alertas de plazo.

    Base legal: Arts. 12-22 RGPD + Art. 14 Ley 39/2015PDF + Word editable
  • Registro de Actividades de Tratamiento · ayuntamiento tipo

    RAT preconfigurado con los 18 tratamientos típicos de un ayuntamiento pequeño: padrón, registro civil, urbanismo, multas, videovigilancia, RRHH, contabilidad, transparencia, etc. con base jurídica, conservación y medidas técnicas.

    Base legal: Art. 30 RGPD + Guía AEPD entidades localesPDF + Word editable
  • Mapa de cesiones a otras AAPP

    Inventario de cesiones por tipo de procedimiento (servicios sociales, hacienda, INSS, INE, Diputación). Base jurídica concreta, minimización, garantías ENS equivalentes, integración con Plataforma Intermediación PID.

    Base legal: Art. 6 RGPD + Art. 30.1.d RGPD + convenios marcoPDF + Word editable
Para asesorías y despachos

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Cada cliente del sector ve qué le obliga y por qué, con su artículo; tú revisas lo que exige criterio profesional y lo facturas como servicio tuyo. Te enseñamos cómo, sin compromiso.

El mercado

~8.131 municipios en España · ~6.800 con menos de 5.000 habitantes · 1.118 mancomunidades.

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Lo que te toca a ti, en tres preguntas.

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