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Tu asesoría, responsable y encargada: qué te exige cada papel.

Eres responsable de tus propios datos Y encargada de los datos de toda tu cartera de clientes. Es la peculiaridad del sector, y de ahí vienen sus riesgos típicos: contratos de encargo genéricos, subencargos de software sin autorización, transferencias internacionales del cloud, datos que no se devuelven al terminar. ÆGIS razona sobre el Art. 28 RGPD, te separa el RAT de responsable del de encargado, y te da una vista de cartera para llevar el cumplimiento de todos tus clientes desde un único panel.

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Qué te exige la ley

Situación por situación, con la norma que la impone.

Esto es lo propio del sector. Lo que te toca por tu tamaño o por lo que haces (web, cámaras, datos de salud…) lo ves en «¿Qué me aplica?», con este sector ya marcado.

  1. Situación 01

    Cliente nuevo: empezar a llevar las nóminas sin contrato de encargo firmado

    Qué puede costar si se incumple50.000 € por el art. 28 en el PS/00313/2025 (contrato de encargo sin plazo de conservación del encargado); 300.000 € en total con la falta de seguridad (art. 5.1.f).

    El problema
    Nos entra una PYME nueva, nos pasa por email los datos de sus 12 empleados para que llevemos las nóminas, y empezamos a trabajar. El contrato de encargo lo firmamos 'cuando tengamos un rato'. ¿Pasa algo?
    Qué exige la normativa
    Art. 28.3 RGPD: el contrato de encargo (DPA) es obligatorio y debe ser PREVIO al tratamiento. El email con los datos de los 12 empleados ya es un tratamiento. Sin DPA, hay infracción tanto del cliente-responsable (eligió encargado sin regular la relación) como de la asesoría-encargada.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente te dice que NO trates ningún dato sin el DPA firmado, y que no valga uno que se limite a copiar el RGPD (la AEPD propuso 50.000 € a SAREB porque su contrato de encargo no fijaba cuánto conservaba el encargado los datos, PS/00313/2025). Te prepara un contrato de encargo que concreta medidas de seguridad, instrucciones, plazos de conservación, subencargos autorizados y procedimiento de devolución, para que lo revises. Lo guardas en tu panel de cumplimiento por cada cliente.
  2. Situación 02

    Software de nóminas en la nube de EE.UU. para toda la cartera

    Qué puede costar si se incumple10.000 € documentados por subencargo no autorizado (PS/00668/2022) · transferencia internacional ilegal añade exposición.

    El problema
    Usamos un software SaaS de nóminas buenísimo, pero los servidores están en EE.UU. Lo usamos para todos nuestros clientes. Nunca hemos pedido permiso a nadie ni lo hemos puesto en ningún contrato.
    Qué exige la normativa
    Doble problema: subencargo no autorizado (Art. 28.2) + transferencia internacional (Capítulo V RGPD). Cada cliente es responsable y debe autorizar el subencargo; el proveedor necesita garantías de transferencia (EU-US Data Privacy Framework o SCC actualizadas).
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente identifica los dos problemas, te indica verificar la adhesión del proveedor al Data Privacy Framework, obtener autorización de los clientes (general con derecho de oposición), reflejar el subencargado en el DPA y en el RAT, e informar a los clientes de la cadena. Precedente: 10.000 € por subencargo no autorizado (PS/00668/2022).
  3. Situación 03

    Doble RAT: mezclar tratamientos propios y de clientes en un solo registro

    Qué puede costar si se incumpleLa falta de RAT o su llevanza incorrecta es infracción del Art. 30 · agravante en cualquier inspección.

    El problema
    Tenemos un RAT donde está todo: nuestras propias nóminas, los datos de nuestros clientes, las nóminas que llevamos de los clientes... todo junto. ¿Está bien así?
    Qué exige la normativa
    No. La asesoría tiene DOBLE ROL y necesita DOS registros: el RAT como RESPONSABLE (Art. 30.1) de sus tratamientos propios, y el RAT como ENCARGADO (Art. 30.2) con las categorías de tratamientos por cuenta de cada cliente. Mezclarlos impide acreditar cada rol ante una inspección.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente te explica el doble rol y te ayuda a separar los dos registros. ÆGIS te genera el RAT como responsable (tus empleados, cartera comercial, web, videovigilancia) y, en la vista de cartera, el registro como encargado por cada cliente. Los guardas separados en tu panel.
  4. Situación 04

    Ransomware: el software de la asesoría cifra las nóminas de todos los clientes

    Qué puede costar si se incumpleNo notificar (o notificar tarde) una brecha es infracción Art. 33 · agravante si hay datos de toda la cartera.

    El problema
    Hemos tenido un ataque de ransomware. Han cifrado el servidor donde están las nóminas de todos nuestros clientes. ¿Tenemos que notificar nosotros a la AEPD en 72 horas?
    Qué exige la normativa
    Sobre los datos de los clientes, la asesoría es ENCARGADA: NO notifica directamente a la AEPD. Debe notificar a cada cliente-responsable SIN DILACIÓN INDEBIDA (Art. 33.2) para que cada uno valore y notifique en su plazo de 72h. Sobre los datos propios (sus empleados), la asesoría SÍ es responsable y notifica ella si hay riesgo.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente distingue los dos roles en la misma brecha, te da el protocolo de comunicación inmediata a clientes, y usa la herramienta de Brecha 72h de ÆGIS para evaluar el riesgo y generar el registro Art. 33.5 en ambas vertientes.
  5. Situación 05

    Cliente que se marcha y pide toda su documentación

    Qué puede costar si se incumpleNo devolver o no suprimir los datos al terminar el servicio infringe el Art. 28.3.g RGPD.

    El problema
    Un cliente se va a otra asesoría y nos pide que le devolvamos todo. Tenemos una factura suya impagada. ¿Podemos retener sus datos hasta que pague?
    Qué exige la normativa
    No. Al terminar el encargo, la asesoría debe devolver o suprimir los datos del cliente, a elección de este (Art. 28.3.g RGPD). Las obligaciones de conservar libros y justificantes (6 años, art. 30 del Código de Comercio) o la documentación tributaria (mientras no prescriba, 4 años con carácter general, art. 66 LGT) son del cliente, al que hay que devolvérsela (art. 33.3 LOPDGDD). La asesoría solo puede quedarse, bloqueado, lo que una ley le obligue a conservar a ella (p. ej. la documentación de diligencia debida de PBC durante 10 años) o lo imprescindible para atender posibles responsabilidades (art. 33.4 LOPDGDD). Retener los datos para presionar un impago infringe el Art. 28.3.g RGPD.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente te indica devolver o suprimir según la elección del cliente, documentarlo en un acta, quedarte bloqueado solo lo que una ley te obligue a conservar a ti o lo imprescindible para posibles responsabilidades, y gestionar el impago por la vía contractual, NUNCA reteniendo los datos. Te facilita el acta de devolución/supresión.
  6. Situación 06

    La propia web y oficina de la asesoría

    Qué puede costar si se incumpleBanner de cookies no conforme: infracción leve del art. 22.2 LSSI (art. 38.4.g), multa de hasta 30.000 € (art. 39.1.c) · cláusula informativa ausente: arts. 13-14 RGPD.

    El problema
    Tenemos web con formulario de contacto, banner de cookies y cámaras en la oficina. ¿Eso también es de los clientes o es nuestro?
    Qué exige la normativa
    En todo eso la asesoría es RESPONSABLE (de sus propios datos): banner de cookies conforme a la Guía de cookies de la AEPD (actualizada en mayo de 2024), cláusula informativa Art. 13 en el formulario, videovigilancia con cartel Art. 22 LOPDGDD y conservación máx. de un mes, política de privacidad propia. Van en el RAT como responsable.
    Cómo lo resuelve AIM ÆGIS
    El agente te aclara que esto es tu rol de responsable, no de encargado. ÆGIS te genera el banner de cookies conforme (con el botón rechazar al mismo nivel), la cláusula del formulario y la entrada del RAT como responsable.

Los marcos del catálogo que cubren este sector, con su referencia oficial. Cada uno explica a quién obliga y desde cuándo.

Sanciones documentadas

Lo que puede costar no hacerlo.

Contrato de encargo (art. 28 RGPD): el encargado también responde, por sí mismo, ante la AEPD

Casos de esta ficha: de 2.000 € a 300.000 € · El encargado SÍ es sancionable directamente (Art. 83.4: hasta 10 M€ o 2% facturación)

  • PS/00313/2025 · SAREB
    300.000 €Importe que cita el caso

    Un proveedor de SAREB que trataba datos por su cuenta (Stratesys, su encargado del tratamiento) sufrió un ciberataque en 2023 y se sustrajeron datos de los que SAREB era responsable. La AEPD imputó a SAREB dos infracciones: 250.000 € por no garantizar la seguridad de los datos (art. 5.1.f RGPD), porque el contrato de encargo enumeraba objetivos y no medidas concretas, no dio instrucciones al proveedor y no comprobó que las cumpliera (el contrato preveía auditorías, pero no acreditó ninguna); y 50.000 € por el art. 28 RGPD, porque el contrato no fijaba cuánto tiempo conservaba el encargado los datos: un contrato de encargo no puede limitarse a reproducir el art. 28. De 300.000 €, SAREB pagó 180.000 € el 30/07/2025 con las reducciones por reconocer su responsabilidad y pagar voluntariamente.

    CausaContrato de encargo sin medidas concretas, sin supervisión del encargado y sin plazo de conservación (arts. 5.1.f y 28 RGPD)

  • PS/00668/2022 · Gesterpool
    15.000 €Importe que cita el caso

    La AEPD sancionó a un encargado (Gesterpool, que hacía venta telefónica para Naturgy) con 10.000 € por subcontratar el servicio sin autorización del responsable (art. 28 RGPD) y con otros 5.000 € por no colaborar con la investigación de la AEPD (art. 58.1): 15.000 € en total (PS/00668/2022). El responsable revocó todos los accesos y puso fin a la relación.

    CausaSubencargo no autorizado (Art. 28.2) · típico del software cloud sin permiso del cliente

  • PS/00048/2024 · Muñoz y Corrales Asesores
    2.000 €Importe que cita el caso

    Una gestoría (Muñoz y Corrales Asesores, S.L.) escribió por correo postal a la hija de un fallecido para ofrecerle sus servicios de trámites tras la defunción, y adjuntó el certificado de defunción de su padre, obtenido del Registro Civil sin su consentimiento. La AEPD le impuso 1.000 € por tratar sus datos sin base jurídica (art. 6.1 RGPD) y otros 1.000 € por no informarle del tratamiento de unos datos que no le había pedido a ella (art. 14 RGPD). La AEPD recuerda que las «fuentes de acceso público» no son, en el RGPD, una base jurídica para tratar datos.

    CausaCaptación de clientes con datos obtenidos del Registro Civil, sin base jurídica ni información (arts. 6.1 y 14 RGPD)

  • PS/00475/2022 · asesor fiscal
    3.000 €Importe que cita el caso

    Quien había contratado los servicios fiscales de un asesor (a través de Abacosur Asesoría) para resolver una reclamación de la Agencia Tributaria pidió el justificante de lo presentado, y recibió el de otro cliente, con sus datos. La AEPD impuso al asesor 2.000 € por la falta de confidencialidad (art. 5.1.f RGPD) y 1.000 € por no tener medidas de seguridad adecuadas (art. 32), y le requirió medidas para que no se repitiera.

    CausaJustificante fiscal de un cliente entregado a otro (arts. 5.1.f y 32 RGPD)

  • PS/00116/2021 · Avalos Consultores
    4.000 €Importe que cita el caso

    Una clienta que tenía contratada la asesoría fiscal con Avalos Consultores, S.L. recibió en 2020 una factura de otra gestoría con los datos que había dado en 2017 a la primera, sin haber autorizado ese traspaso ni haber sido informada. La AEPD impuso 4.000 € a Avalos Consultores por comunicar sus datos a un tercero sin base jurídica (art. 6 RGPD). Pasar los datos de un cliente a otra asesoría necesita una base jurídica y que el cliente lo sepa.

    CausaDatos de una clienta cedidos a otra gestoría sin base jurídica (art. 6 RGPD)

  • PS/00439/2021 · Inmarán Asesores
    2.000 €Importe que cita el caso

    Para hacer la declaración de la renta de una clienta, la gestoría Inmarán Asesores, S.L. recibió por correo su DNI, su declaración anterior y su contrato de alquiler; la única información que le dio fue una leyenda al pie de sus correos que hablaba de «gestionar las comunicaciones». La AEPD le impuso 2.000 € por no informar como exige el art. 13 RGPD de para qué trataba esos datos, y le ordenó corregirlo en un mes.

    CausaDocumentación fiscal de una clienta tratada sin informarle de la finalidad (art. 13 RGPD)

Plantillas del sector

8 documentos, cada uno con su base legal.

Se generan a partir del caso de cada empresa: documentos editables para que los revises, con la norma que cumplen a la vista.

  • Contrato de encargo del tratamiento (DPA) Art. 28

    Contrato de encargo completo que concreta medidas de seguridad, instrucciones documentadas, plazos de conservación, subencargos autorizados y procedimiento de devolución. No genérico.

    Base legal: RGPD Art. 28.3 + Art. 32PDF + Word editable
  • Autorización de subencargo (software cloud, DPO externo)

    Modelo de autorización general de subencargo con derecho de oposición e información sobre transferencias internacionales.

    Base legal: RGPD Art. 28.2 + Art. 28.4 + Capítulo VPDF + Word editable
  • RAT como responsable del tratamiento

    Registro de actividades de los tratamientos propios de la asesoría: empleados, cartera comercial, web, videovigilancia.

    Base legal: RGPD Art. 30.1PDF + Word editable
  • RAT como encargado del tratamiento

    Registro de las categorías de tratamientos efectuados por cuenta de cada cliente-responsable.

    Base legal: RGPD Art. 30.2PDF + Word editable
  • Acuerdo de confidencialidad del personal

    Compromiso de confidencialidad para empleados con acceso a datos de clientes, con formación y consecuencias del incumplimiento.

    Base legal: RGPD Art. 29 + Art. 33 LOPDGDDPDF + Word editable
  • Acta de devolución/supresión al fin del servicio

    Documento que acredita la devolución o supresión de los datos al terminar la relación con un cliente, indicando lo conservado por obligación legal.

    Base legal: RGPD Art. 28.3.gPDF + Word editable
  • Protocolo de brecha con doble rol

    Procedimiento que distingue la notificación al cliente (datos como encargado) de la notificación a la AEPD (datos propios como responsable).

    Base legal: RGPD Art. 33-34 + Art. 33.2PDF + Word editable
  • Protocolo de custodia de certificados digitales

    Medidas de seguridad, autorización de uso y trazabilidad para los certificados digitales de clientes custodiados por la asesoría.

    Base legal: RGPD Art. 32 + Art. 28.3PDF + Word editable
Para asesorías y despachos

¿Llevas clientes de este sector? Ofréceselo con tu marca.

Cada cliente del sector ve qué le obliga y por qué, con su artículo; tú revisas lo que exige criterio profesional y lo facturas como servicio tuyo. Te enseñamos cómo, sin compromiso.

El mercado

~62.000 empresas de contabilidad, auditoría y asesoría fiscal en España (62.234 a 1 de enero de 2025, grupo 692 de la CNAE, según el Directorio Central de Empresas del INE; no cuenta las asesorías laborales ni las gestorías administrativas, que el INE clasifica en otras actividades) · cada una lleva a decenas de pymes. Modelo CANAL: una asesoría adopta ÆGIS y lo extiende a toda su cartera de clientes.

Empieza hoy

Lo que te toca a ti, en tres preguntas.

Tu sector ya viene marcado: di cuántas personas sois y qué haces, y verás cada obligación con su porqué y su norma.

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