Ley Europea de Libertad de los Medios (EMFA)

El EMFA establece salvaguardas frente a las injerencias en las decisiones editoriales, la transparencia de la propiedad de los medios (registros de titularidad), la protección de las fuentes periodísticas y frente al uso de programas espía contra periodistas, reglas sobre la asignación transparente y no discriminatoria de la publicidad estatal y garantías de independencia y financiación de los medios de servicio público. Crea el Comité Europeo de Servicios de Medios de Comunicación. Incluye, además, un mecanismo para los contenidos de medios en las plataformas en línea de muy gran tamaño, que se coordina con el DSA.

La Ley Europea de Libertad de los Medios (Reglamento (UE) 2024/1083) aplica a los prestadores de servicios de medios (prensa, radio, televisión y medios en línea, en especial los de noticias y actualidad), a los proveedores de sistemas de medición de audiencias y, en ciertos aspectos, a las plataformas en línea de muy gran tamaño cuando intermedian contenidos de medios. Está en vigor desde el 7/5/2024 y la mayoría de sus disposiciones se aplican desde el 8/8/2025, por lo que ya es un marco aplicable (no una obligación futura), salvo el derecho de personalización de la oferta audiovisual, que se aplica desde el 8/5/2027.

Los prestadores de servicios de medios tienen obligaciones propias: facilitar acceso fácil y actualizado a la información sobre su estructura de propiedad —propietarios directos, indirectos y beneficiarios reales— para identificar a los actores dominantes y limitar la influencia encubierta; informar de los importes recibidos por publicidad de autoridades públicas (incluida la de terceros países); y adoptar medidas para garantizar la independencia de las decisiones editoriales individuales sobre noticias y actualidad, con una separación clara entre la propiedad y el contenido editorial.

El reglamento impone a los Estados miembros una serie de garantías: respetar la libertad y la independencia editorial efectiva de los prestadores y no interferir ni intentar influir en sus políticas y decisiones editoriales; proteger las fuentes periodísticas y las comunicaciones confidenciales, sin obligar, en principio, a revelar las fuentes ni emplear medios como la detención, la sanción, la inspección de periodistas o la instalación de programas espía intrusivos en sus dispositivos; y garantizar el funcionamiento independiente de los medios de servicio público, con reglas sobre gobernanza, nombramientos y financiación suficiente y estable.

Un cuestionario adaptativo determina qué obligaciones de EMFA aplican a cada cliente y detecta sus brechas. El resultado alimenta los documentos y el universo de controles.

• Expediente de cumplimiento EMFA (libertad de los medios)