Reglamento de Mercados Digitales

El DMA se dirige a las empresas que prestan 'servicios básicos de plataforma' (buscadores, redes sociales, mensajería, sistemas operativos, navegadores, mercados en línea, publicidad, nube) y que, por su tamaño, son designadas guardianes de acceso: umbrales de 7.500 millones de euros de volumen en la UE (o 75.000 millones de capitalización) y 45 millones de usuarios finales mensuales más 10.000 empresas usuarias en la UE. La Comisión designó a los primeros guardianes en septiembre de 2023, con obligación de cumplimiento desde el 7 de marzo de 2024.

Los guardianes deben, entre otras obligaciones: no dar trato preferente a sus propios productos en las clasificaciones (no autopreferencia), permitir la interoperabilidad (incluida la mensajería), no combinar datos personales entre servicios sin consentimiento, permitir a los usuarios desinstalar aplicaciones preinstaladas y cambiar valores predeterminados, no exigir el uso atado de otros servicios del guardián, y dar a las empresas usuarias acceso a los datos que generan y a sus métricas de rendimiento publicitario.

Aunque las obligaciones recaen en los guardianes, el DMA crea derechos para las empresas usuarias (clientes típicos de un despacho): acceso a sus propios datos, libertad para promocionar ofertas y celebrar contratos fuera de la plataforma (anti-steering), y no discriminación. La supervisión es competencia exclusiva de la Comisión Europea. El incumplimiento puede sancionarse con hasta el 10 % del volumen de negocio mundial anual, y hasta el 20 % en caso de reincidencia, con posibilidad de medidas estructurales (incluida la desinversión) ante incumplimientos sistemáticos.

Para la mayoría de empresas (que no son guardianes), el DMA es una fuente de derechos frente a las grandes plataformas: poder dirigir a los clientes a ofertas y contratos fuera de la plataforma sin penalización (anti-steering); acceder a los datos que la empresa genera con su actividad y a sus métricas de rendimiento publicitario; no sufrir un trato discriminatorio ni autopreferencia del guardián hacia sus propios productos; e instalar y promocionar aplicaciones y ofertas alternativas. Una asesoría puede ayudar a sus clientes a identificar y ejercer estos derechos ante buscadores, tiendas de aplicaciones, mercados en línea o redes sociales.

Un cuestionario adaptativo determina qué obligaciones de DMA aplican a cada cliente y detecta sus brechas. El resultado alimenta los documentos y el universo de controles.

• Guía de Derechos frente a Grandes Plataformas (DMA)